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四川省工商局市场监管三化示范市场考核验收评分表
发布人:德阳市工商局 发布日期:2012/3/21 16:51:17 点击率: 

四川省工商局市场监管三化示范市场考核验收评分表

 

 

条件

        

分值110分)

考评分

 

 

 

 

 

 

(一)市场功能齐备(10分)

1、市场设置符合城市规划,主办者具备法人资格;商用营业面积5000平方米以上(市级3000平方米、县级2000平方米以上,三州除外)

2

 

2、场内(外)规划有停车场,并占商用营业面积的30%以上(市级20%、县级10%以上)

2

 

3、具备储藏功能,农副产品(含水果)批发市场建有冷藏保鲜库并与市场规模相匹配(三州除外)

2

 

4、设有市场物管和相关行政部门监督管理办公室、商品质量检测室(三州除外),配备宣传广播器材,设播音室

2

 

5、设有农民自产直销区

2

 

(二)市场设施完善(10分)

1、消防设施符合国家有关消防技术规范,配备充足

2

 

2、设置有公共厕所和垃圾箱(桶),并做到美观整洁,规划合理

2

 

3、在市场显著位置设有公示栏、政策法规宣传栏、违法经营行为公示栏、商品行情公布栏、意见簿、公平秤等设施

2

 

4、食品经营和加工配备有防蝇防尘及保鲜设施

2

 

5、市场设有场牌、商品分布示意图,悬挂在进出大门处

2

 

(三)市场管理标准(10分)

1、市场标识、标牌设置统一,整齐、醒目

2

 

2、市场货棚、货柜(台)、店招统一,布局协调合理

2

 

3、做到坐商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶;实行生熟食品、鲜活商品经营分离、自产自销商品经营分离

2

 

4、市场监管文书统一,使用《商品交易市场入市经营合同》示范文本

2

 

5、工商、卫生、畜牧等职能部门入场综合监管,各司其职,履职到位;并公示其举报电话

2

 

  

 

30

 

(一)市场举办者建立健全自律制度(10分)

1、市场举办者第一责任人制度

1

 

2、预先赔偿制度

1

 

3、质量承诺制度

2

 

4、重要商品准入制度

1

 

5、商品质量责任制度

2

 

6、商品质量自检制度

2

 

7、不合格商品退市制度

1

 

(二)工商行政管理机关监管制度健全(10分)

1、市场商品交易索证索票管理制度

2

 

2、市场主体准入制度

2

 

3、市场巡查制度

2

 

4重要商品备案制度

1

 

5、突发公共卫生事件预警及应急处置制度

1

 

6市场商品质量查验登记制度

1

 

7、市场消费者申诉举报制度

1

 

  

 

20

 

 

 

 

 

 

 

(一)市场举办者行为规范(17分)

1市场主办者办理了企业法人(市场专项)营业执照。依法承担市场的经营管理职责

2

 

2、市场设置管理机构,配备相应的管理人员,负责市场安全、商品质量、经营秩序、卫生保洁等管理工作,确保市场经营秩序良好

2

 

3、负责对进场经营者的经营资格、经营条件进行审核,与经营者订立入场经营合同,明确双方在市场经营活动中的权利、义务和责任

2

 

4、切实保护消费者合法权益,对消费者在市场内购买到假冒伪劣商品经查实的,帮助消费者向经营者要求赔偿;或者向消费者先行赔偿,再向经营者或生产者追偿

2

 

5、 加强市场商品质量管理,指导、督促经营者建立进货检查验收、索票索证、商品信誉卡、商品进销台帐等制度

3

 

6、负责 市场划行规市,规整交易秩序。做到划线定位,道路畅通,卫生整洁,秩序良好,符合文明创建标准和要求,积极参与文明创建活动

2

 

7  配备专(兼)职消防安全员并负责对消防员培训,制定消防安全应急预案,确保市场安全

2

 

8、有应对突发公共卫生事件应急预警,积极配合主管部门做好防控工作

2

 

(二)市场经营者行为规范(17分)

1、市场经营者证照齐全(农民自产自销农产品除外),亮照经营,明码标价。做到文明经商、礼貌待客

2

 

2、守法经营,公平竞争,严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖、短尺少秤,严禁销售假冒伪劣商品和国家明令禁止上市的商品

2

 

3、自觉遵守市场管理各项制度,自觉爱护市场的公共设施,遵守市场的规划布局,在指定地点经营,不随意设摊或流动经营,无占道经营或乱堆乱放杂物现象

2

 

4 建立并严格执行进货检查验收、索票索证、商品信誉卡、商品进销台帐等制度,对售出商品的质量负责,实行商品质量保证及服务承诺制

3

 

5 遵守国家关于消防安全管理的规定,积极配合消防等部门和市场开办者做好市场消防安全工作

2

 

6市场内经营熟食品有食品夹、洁净包装物、专用容器、防尘防蝇设施;食具洗净、消毒;经营者、操作者持有健康证,穿戴统一的工作服、帽和袖套

2

 

7、无从事“黄、赌、毒”、封建迷信活动以及法律法规禁止的其他行为

2

 

8、鲜肉、活禽(畜)经检验检疫上市,蔬菜净菜上市,货台保持洁净

2

 

(三)市场管理者行为规范(16分)

1根据市场规模设立相应的市场管理机构,并配备相应的管理人员,采取相适应的监管方式,实施统一监督管理

2

 

2、工商部门应以属地管理为基础,落实市场巡查、商品质量准入、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施

2

 

3、规范市场经营秩序,营造公平竞争的市场交易环境;场内经营主体管理规范,监管到位,秩序良好。制假售假、无照经营、不正当竞争等违法违章行为得到有效控制

2

 

4、监管上市商品质量,应检验检疫而未检验检疫、或经检验检疫不合格的商品及国家禁止上市的各类商品禁止上市销售。加强对上市商品质量的监测工作,对不合格商品信息进行公示,并对相关经营者依法予以查处

2

 

5、督促市场开办者、经营者严格执行和落实进货检查验收、索证索票、购销货台帐、不合格商品退市、商品销售信誉卡和商品质量服务承诺等制度

2

 

6、对经营者进行法律法规宣传,组织市场开办者、经营者开展创建文明市场、诚信经营户等评比活动,督促经营者建立行业协会并指导其开展工作

2

 

7市场管理工作办事公开:市场管理人员姓名、职责公开;市场管理政策、法规公开;市场管理费收取标准公开;设举报箱或举报电话,接受群众监督

2

 

8、督促市场开办者落实国家有关安全生产的规定,加强市场安全管理,保证市场安全运作

2

 

 

 

50

 

附加考

核指标

1、建立了市场监管三化建设领导小组

3

 

2、落实有办事机构和人员

4

 

3、市场三化纳入地方政府工作日程

3

 

 

 

10

 

考核说明

等级评定:在硬件达标的基础上,省级三化市场最后得分必须在90分以上,市州级三化市场最后得分必须在80分以上,县区级三化市场最后得分必须在70分以上省级三化示范市场应在县区级三化示范市场中评定。

不含食用农产品经营品种的其他商品交易市场参照以上等级标准进行评定。

考核组织:1、省级三化示范市场的考核验收,由省局组织相关人员,在市州局按上述等级标准自查申报的基础上进行考核验收;省局在每年6月和11月各开展一次验收,经考评合格的省级三化示范市场,在平衡地区差异的基础上,由省局命名、公布。

2、市州级三化示范市场和区县级三化示范市场的考核验收办法,由各市、州局参照省局的办法自行制定。
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